XX市群众工作的探索始于2004年下半年，2005年1月，全国首家群众工作局在XX市挂牌成立，2006年8月，中共XX市委群众工作部正式成立，同时挂XX市人民政府信访局牌子，实行“一套机构、两块牌子、合署办公”的工作模式，群众工作部作为党委工作部门，代表市委组织指导、综合协调全市群众工作。
群众工作部除履行原信访局的职责外，增加了新的服务内容，我们组织民政、司法、建设、公安、法院、国土资源、人事劳动和社会保障等相关部门工作人员到群众工作部集中办公、联合接访，现场为群众提供扶贫救济、最低保障、法律服务、城建管理、矿产管理、土地征用、治安纠纷调处、劳动争议等方面的服务，大大提高了工作效率，更加便民利民。
在市委群众工作部，每天都有一名市级领导值班，与群众交流谈心，协调处理群众诉求，提升并保证了群众工作部现场解决群众诉求的层次和能力。
在组建市委群众工作部的基础上，在各办事处、市直各单位设立群众工作站，在各社区居委会设立群众工作室，并在各居民组选聘了群众工作信息员，形成了“以群众工作部为龙头、以群众工作站为纽带、以群众工作室为基础、以群众工作信息员为前哨”的群众工作网络体系。
