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基层反映:浅谈基层政府投资审计存在的主要问题及对策

时间:2023-11-14 07:32:50
基层反映:浅谈基层政府投资审计存在的主要问题及对策(全文共2322字)

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近年来,基层政府投资审计得到了一定的发展,审计业务水平、审计队伍人数和整体素质均有了较大幅度的提升,但问题和困难依然存在,本文就此作些探讨。

一、目前政府投资审计存在的主要问题

1.审计范围和内容未实现全覆盖。许多政府投资审计覆盖的是本级政府投资的工程项目,国家投资、部门单位投资的项目涉及有限;而且审计范围往往只限于项目造价本身,工程财务基本未纳入投资审计范围,审计监督覆盖面有限。

2.审计力量相对薄弱。一是投资审计人员数量相对不足。市本级政府投资审计人员10人左右,县级政府投资审计人员仅有3-5人,一人同时兼顾多个项目审计的情况非常普遍,往往造成大量投资项目审计任务长期积压不能完成,审计结果报告不能按时提交,社会公众不理解。二是政府投资审计专业性极强,政府投资项目往往涉及到多个专业,审计机关往往难以兼顾。三是审计人员的流动性较大,对保障审计队伍战斗力、保证审计工作的连续性和风险防控能力造成一定影响。四是经验丰富且具备专业资格的高端专业人才难以引进,如具备造价师执业资格且有丰富从业经验的人才市场上年薪在二十万元左右,基层审计机关受限于各方面原因往往难以引进和留住此类人才;既懂工程又懂财务又懂计算机的的复合型人才匮乏。

3.软硬件设备相对不足。软硬件设备投入不足,基本还依 ……此处隐藏1046个字……处理处罚定性、试用法律法规依据等关键环节,要逐条细化,做到步调一致、口径统一。

(3)坚持并深化3级复核制度,从不同角度看待问题,努力将审计风险降到最低。

(4)加强审计人员培训。一方面,坚持廉政教育不松手,始终把风险意识和危机意识作为教育培训的第一课;另一方面,加大对一线审计人员的专业能力培养,从实际经验和理论水平方面强化审计人员的审计水平。

(5)强化审计回访。在项目审计过程中以随访形式抽查审计人员审计监督程序是否到位,审计项目完成后对审计人员是否违反审计“八不准”要求,以书面形式征求被审计单位意见。

5.加大审计问题处理处罚力度。把发现和揭露问题作为审计目标,对审计中发现的问题,要及时指出并督促整改,对整改不力或屡改屡犯的,要予以通报;要深刻分析和揭示问题产生的原因,提出有针对性的、可操作的建议,为党委政府宏观决策服务。

6.提高政府投资审计信息化水平。着力以大数据思维武装头脑,以数字化采集设备为基础,以计算机审计为辅助,以审计署政府投资审计数据库为抓手,规范和完善现有的政府投资数据,逐步构建起政府投资大数据平台,提高审计成果利用率。

7.进一步规范购买审计服务。一是进一步拓宽服务提供渠道,在摇号随机确定提供商的基础上引入竞争机制。二是加大对其以往审计经验的考察力度,对于不具备相关专业经验或经验不足甚至有负面评价的中介机构不给予参与摇号的资格,确保审计工作质量,三是强化对服务提供方的管理和考评,实行定期回访和不定期的暗访,对审计过程中不履职或履职不力的,给予警告并责令整改以及处以罚金,并记入考核结果;对严重失职造成重大质量事故予以开除出库,对与被审计单位串通构成违纪违规的,移交司法部门处理。

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