某村2021年加强基层基础工作的方案
为贯彻落实自治区、市委、区委、镇委关于加强基层基础工作的部署，进一步强化大抓基层、大抓支部的工作导向，确保基层党建工作正规有序、基础工作扎实有力，结合光明村实际，现制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“聚焦短板，合力攻坚”为主题，以党的政治建设为统领，以构建党建引领的基层组织体系、治理体系和服务体系为抓手，持续推进基层党建五项重点任务，办好基层党建工作，务实进取，进一步强化基层党组织对各领域社会基层组织的政治领导，全面提升以新时代党的建设为根本的基层基础工作，为村民的小康生活提供坚强的组织保证。
二、推进措施
（一）全面提升基层组织政治功能。
一是健全党员长效学习机制。建好用好新时代文明学习载体“学习强国”学习平台的推广应用。
二是强化党的政治建设。进一步坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态。持续推进不忘初心，牢记使命常态化制度化，切实把“初心”和“使命”转化为奋进实干的思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。
三是打造坚强领导核心。强力推进争先创优工作，加强光明村党群服务中心提供公共服务、加强公共管理、维护公共安全的领导能力。
（二）全面提升支部建设水平。
一是健全基层组织体系。织密“村党组织+网格党支部+村党小组+党员中心户”覆盖网络，构建“全科”网格，提升治理水平。
二是开展先进党小组创建活动。对光明村各小组的党小组建立标准体系。严格执行党内组织生活会、基层党组织按期换届、党费管理等基本制度，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等级进行评星定级，促使各小组党组织争星夺旗。
（三）全面提升党员干部队伍素质。
一是选优配强党组织书记。坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的“两委”班子成员清理出去，同步配齐各党小组班子。为党小组干部建立个人档案。建好用乡土人才库和村后备干部库，把符合条件的乡土人才适时充实到干部班子中和后备干部中。
二是建立健全光明村党支部激励关怀帮扶机制。开展光明村“俩委”干部素质提升工程。
三是加强基层党务工作力量。加强党支部书记和党务工作者的培训。
四是从严加强党员教育管理。精准构建党员积分体系，提升教育管理水平。建好管好用好“互联网+智慧党建”融平台。推行在职党员亮身份、做承诺，推进光明村无职党员社岗定责工作。强化流出地源头管理责任，推动流动党员精准管理。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
（四）全面提升基层治理能力
强化党建引领基层治理作用。强化光明村党支部在村民治理中的领导核心地位，通过光明村“两委”班子成员交叉任职、党员带头等加强以党员为主体的光明村治理骨干队伍。强化“支部提议”环节有效落实，带动“三务”公开、小微权利公开、村规民约制定等全覆盖。
（五）全面提升基础保障水平。
一是理顺基层权责关系。严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书。
二是调动基层干部工作积极性。注重选拔使用有基层工作经历的干部。大力发现培养选拔优秀年轻干部。
三是持续整治群众身边腐败和作风问题。四是强化经费保障。
三、组织保障
（一）强化党建工作责任。认真落实基层党建述职评议考核制度。
（二）强化党建工作合力。党建工作由光明村党支部书记牵头抓总，光明村“两委”齐抓共管的工作格局。
（三）强化党建工作实效。推动观摩交流学习常态化，实现各小组党小组每季度集中观摩全覆盖。
