为进一步加强政务服务,着力提升行政效能,切实优化政务环境,不断提高群众满意度。现结合我区实际,提出如下意见。
一、指导思想及总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步简政放权,深化行政审批制度改革,紧扣全面从严治党要求,以“三树三创”为目标,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平正义转变,使我区行政审批更公开透明、行政权力运行更加规范,行政效能和政务服务水平进一步提升,群众满意度不断提高。
二、主要工作任务
(一)建立完善事项清单,优化再造审批流程,深化政务公开,推进行政审批公开透明运行
1、及时做好行政许可事项、公共服务事项的清理工作,编制事项清单,编定标准化办事指南,实现目录管理,实行动态调整。
2、将行政审批流程优化再造作为事项清理工作的重点,一是改革前置审查办法。开展行政审批事项前置条件清理,对没有法律法规依据或通过事后、间接管理可以规范的,予以取消。法律法规规定确需其他部门前置审查或提出意见的,由主办单位负责征求,不得将审批机关内部流程外化于当事人办理。前置审查部门要在主办单位限定时间内回复意见,未按时回复的,实行超时默认,责任由前置审查部门承担。二是简化审批环节,压缩审批时限。没有法律法规依据的初审、专家论证、检验检疫、现场勘察、评估认证以及其他申报材料,一律取消;确有法律法规依据的,应当依法设定环节(含前置条件)、流程和时限;对仅需形式审查的,推 ……此处隐藏1801个字……监)委实施问责处理。
16、加强对政务服务机构及部门窗口的社会监督,邀请社会监督员、新闻媒体不定期进行明察暗访,发现问题公开曝光、督促整改,依据相关规定给予处理。
三、工作要求
(一)加强组织领导。加强政务服务,提升行政效能,优化政务环境,是转变政府职能、建设服务型政府的重要举措,是坚持和恪守全心全意为人民服务根本宗旨,践行“为民、务实、清廉”价值取向的必然要求。各部门、各乡镇(街道)要立足于全区经济社会发展的大局,切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,主要负责同志亲自抓,认真履行第一责任人职责,分管负责同志要具体负责,对标总体目标,抓督促、抓协调、抓推进,确保思想认识到位、工作措施到位、实际成效到位。
(二)严明工作纪律。责任单位要组织相关协办单位定期召开工作联系会议,研究落实工作的具体措施,及时协调解决工作中遇到的问题,积极完成所承担的工作任务。各乡镇人民政府(街道办事处)、区级相关部门要按照《实施意见》的安排和部署,按时按质完成工作任务。区级行业主管部门要对乡镇(街道)站所便民服务工作提出明确要求。区委目标绩效办将不定期对各责任单位执行、落实《实施意见》情况进行监督检查,工作不落实、推进不力的,追根溯源,严肃追责。
(三)强化结果运用。对深化行政审批“三集中,三到位”改革落实不到位、行政效能低下、政务服务体系建设推进不力的乡镇(街道)和部门主要负责人实施行政效能监察约谈。对经行政效能监察约谈,仍未整改到位的,按照《四川省政务服务条例》《四川省行政审批违纪违法行为责任追究办法》《四川省行政效能三项制度》等省、市、区相关规定,启动问责机制追究有关责任人的责任。
2020年12月10日