近年来,我市大力引进高新技术项目, 集聚高层次人才,促进了经济发展。但在人才引进和队伍建设方面还存在一些问题,制约着我市转型发展。主要表现在:市域内人才总量不足,分布不均衡;引进外来人才缺乏政策优势和吸引力;人才储备数量偏少、质量偏低等。人才工作是促进忻州转型跨越发展的重要基础性工程,为进一步加大人才引进力度,为此建议:
1.要进一步完善人才引进政策。要全面落实市委、市政府关于人才工作的一系列政策措施,各县市区要结合实际,出台系统完善、政策优惠、操作性强的人才引进配套文件,明确规范引进工作程序,让引进的人才真正为我市服务、为促进经济转型发展服务。根据我市产业特点和实际情况,建议市委、市政府在人才引进政策中将高级技师列入高层次人才范畴。要坚持“培引结合,以引促培”,有针对性地搞好高层次人才引进和本土人才开发工作。
2.在人才引进上,可采用“柔性引进”的灵活方式,通过聘请咨询、讲学、技术合作、兼职、短期聘用、承担项目与课题研究等灵活方式引智。
3.突出人文关怀,打造引才特色品牌。建立领导干部联系人才制度,随时掌握引进人才的工作和生活情况,协调解决各类困难,落实好住房保障、安家费用、户籍落户、医疗保障、子女入学等相关事宜,解决引进人才的后顾之忧。
4.建立“人才储备库”。根据需要,定期制定发布人才储备目录,进行精准储备。同时提高高校毕业生人才储备工资待遇,可参照事业单位基本工资标准执行。
5.要树立强烈的人才意识。探索建立优秀人才列席市委、市政 ……此处隐藏4691个字……毕业生或具有技师及以上职业资格、中级及以上专业技术职务的人才,在芜湖市购买普通自住商品住房的,给予所购房屋需缴纳的房产契税补贴和不少于2万元的购房安家补助;对博士、硕士毕业研究生和本科、专科毕业生来芜湖市就业,3年内分别给予每月基础租金的80%、60%和40%、20%住房租金补贴等。
以上这些政策,既加大了对人才的吸引力度,又有效减轻了用人单位的人力成本,对芜湖市的经济发展带来了积极明显的影响,而马鞍山市并没有这些政策。
建议:
在新的形势下,作为皖江城市带承接产业转移示范区的重要城市和连接长三角的桥头堡,马鞍山市要实现全面建设小康社会的目标,使经济、社会的发展充满活力,就必须制订并组织实施人才强市战略,加强人才队伍建设,出台一系列政策措施,在经济上、生活上提高对人才的吸引力。为此,特提出以下建议:
1.按引进人才层次给予相应生活补贴和住房补贴。建议参照芜湖等周边城市引人政策,对企业、高校、科研院所引进来马鞍山市就业的人才,按照硕士毕业生、博士毕业生给予1000-2000元/月的生活补贴,给予1000-2000/月的住房补贴或一次性的安家费,特别紧缺的专业和特别优秀的人才可适当放宽。对企业、高校、科研院所引进来马鞍市就业的本科生或本地高校毕业的本科生按月或给予一次性的生活补贴和住房补贴。对引进的人才在马鞍市购房置业的,给予适当的税收减免。
2.给予引进人才的配偶就业和子女入园入学创造条件。建议对引进的人才的配偶、子女可根据本人意愿,将户口迁入市区,引进人才要求为配偶安排工作的,用人单位应提供帮助,人事和劳动部门予以协助;子女有上学需求的,根据本人意愿,将其子女安排到市内公办幼儿园、小学和重点中学就读。