信访工作是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道,是政府和群众面对面直接沟通,建立信任关系的重要场所,是帮助群众解决实际问题,对群众进行教育引导的重要手段。加强信访干部队伍建设,是维护社会和谐稳定、巩固党的执政基础的必然要求,是加强和创新社会管理的迫切需要,也是做好新形势下信访工作的重要组织保证和力量保证。要建设敢担当、有作为、群众信任的信访干部队伍,就必须全面提升信访干部综合素质。
一、新形势下信访干部队伍建设要求
(一)政治素质“硬”。当前,群众上访所反映的问题,80%是改革发展中的问题,大多数问题通过各级党委、政府是可以解决的。做好信访工作,需要信访干部不断增强党性观念、群众观念和公仆意识,在具体工作中自觉维护党的形象,维护群众根本利益,全心全意为人民服务。
(二)业务知识“专”。群众上访反映内 ……此处隐藏1812个字……务的职位空缺,拓展上升空间,缩短信访干部的成长停滞期,增强信访干部追求上进的成就感。三是按照相对稳定、合理流动的原则,除个人志愿留任当职业信访工作者外,有计划地把任职满五年的领导干部和从业满十年的一般干部推荐到外单位交流任职、提拔重用,增强信访干部人生奋斗的方向感。
(三)加强干部培训锻炼。科学制定信访干部队伍培训规划,明确培训重点,切实做好分级分类和全员培训,增强培训的针对性和实效性。依托党校等培训机构,每年定期举办信访干部培训班或专题性讲座,及时有效地为信访干部“充电”。同时,重点挑选一批素质好、文化高、有发展潜力的信访干部苗子,采取上挂、下派、外派等方式,安排实践锻炼,进行重点培养。同时,充分发挥信访部门在锻炼、提升干部能力方面的重要作用,积极安排中青年信访干部到综合部门挂职锻炼,帮助他们丰富阅历、增长见识、提升能力。
(四)改善信访干部待遇。一是提高信访干部政治待遇,在提拔使用干部和评优评先时优先考虑信访干部;对信访部门授予特殊贡献奖或工作突出奖,在年度目标考核时给予加分。二是提高信访干部经济待遇,科学核定信访工作所需经费,列入财政预算;根据需要解决专项工作经费;全面落实事业信访干部235元/月的信访岗位津贴。三是提高信访干部生活待遇,建立信访干部疗养制度,定期开展心理咨询和健康服务,确保信访干部身心健康,为全县群众和信访工作扎实、有序推进提供最坚实的人才保障。