各位领导、同事:
根据会议安排,下面由我向大家通报安全质量近期管理情况及下一步工作要求:
一、领导带班抓落实、平稳有序度春节
自元月份起,安质部先后下发了《关于切实加强春节期间安全生工做的通知》、《关于开展2月份安全生产专项检查及细化春节期间安全生产管控要求的通知》,并按月下发集团公司重点项目安全风险动态管控项目清单。集团公司所属各单位均按照相关要求开展了节假日前后专项检查、月度综合大检查等活动,尤其是XX公司所属的XX项目、XX项目、XX项目,在春节期间坚持每日在集团公司安质系统群中上传影像资料,累计领导带班检查238人次,切实保障了各单位的春节期间安全,为节后复工复产提供了基础。
二、严防死守保平安、提质增效促生产
2021年是十四五开局之年,更是贯彻落实股份公司“2468”安全管理要点、向本质安全型企业转变关键之年。各单位应结合股份公司相关文件精神要求、集团公司安委会具体工作安排,认真开展节后复工复产的安全质量管理工作。切实做到力降低惯性事故发生频次、遏制一般事故数量,杜绝较大及以上事故发生。
目前集团所属各单位除城市开发公司少量北方项目外,其他项目均已复工,结合目前各项目进展情况要求如下:
(1)收心拢神调状态,凝心聚力保平安。各单位应采取三级教育、班前讲话、专项检查、应急演练等相关措施,让员工和协作队伍人员调整状态,尽快克服“假日综合征”,避免人在心不在、身体在现场思想不在现场的情况,迅速收心,进入角色,回归秩序。
(2)压实责任,全力抓好安全管控。复工复产后,各项目赶工期、抢进度的现象将普遍存在,现场安全管理将面临较大考验,为此,各项目安全管理要坚决做到“三个全覆盖”(安全教育全覆盖、现场检查全覆盖、文明施工与环境保护全覆盖)与“三个到位”(责任到位、检查到位、整改到位),严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、措施不到位的情况下盲目生产。
(3)精准防控疫情,统筹安全生产。岁末年初之时国内疫情出现反复,截止今日世界范围内疫情依然不断扩散,建筑施工行业存在人员流动大、外部解除多、作业环境复杂的特点,这就要求我们建立疫情防控常态化机制,提高全员防疫意识,加强防控物资储备,与地方政府和疫情防控部门建立信息畅通渠道,切实做到疫情防控与复工达产相结合,确保全体职工和作业人员的身体健康。
(4)进一步落实安全生产“管”、“监”两个责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。要坚决杜绝形式主义和敷衍塞责的做法,真正做到各司其职、各负其责,专业管理、专业监督,形成以“管”的过程控制和“监”的纠偏补充共同保平安。
三、分析典型案例,吸取事故教训。
各单位应结合自身工作实际情况,认真学习《中国中铁防范惯性事故强化技术及管理交底刚性要求(修订版)》中的典型案例,吸取相关教训经验,提高自身防范能力。尤其是近期发生的山东栖霞金矿爆炸、吉林化纤公司高压断电造成的有毒有害气体中毒、中铁三局汽车吊倾覆造成模板作业平台人员高坠事故中所暴露出来的相关风险,各单位必须深刻吸取教训,及时组织专项整治工作,采用最严厉的措施,坚决防范惯性事故发生,彻底整改“三违”行为。以镇江项目4#井-5#井的水下曲线顶管工程、绣球山项目可能存在有毒有害气体的风险工程、邳州下穿大运河长距离拉管工程、玉楚项目架桥作业、兰州盐场污水处理厂深基坑工程和沙湖港山体滑坡整治工程为代表的在施工程,工期紧、风险高、管理管理难度极大,各单位必须在施工之前充分论证技术方案可行性、做好应急准备工作,在危险较大工序的施工过程中要做到项目领导人员带班作业、技术人员跟班作业,切实履行各层级安全职责。做到危险源不辨析不作业、危险源不排除不作业、不具备安全条件不作业。
下一步安质部将结合各单位复工达产情况,依照月度重点工程项目安全风险管控清单和各项目工程现场推荐情况,开展四不两直检查。对检查所暴露出来的惯性问题、触犯安全质量红线的问题,将对相关单位进行通报批评、对相关责任人严肃问责。