2011年建设工程质量安全监督管理工作的总体思路是：认真贯彻党的十七大和市委九届八次全会精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立质量第一、安全发展的理念。按照市委、市政府“建设安全工程、廉洁工程、精品工程”的工作要求，围绕贯彻建设部5号令和《天津市建设工程质量管理条例》，以遏制建筑安全生产事故、提升工程质量水平为主线，以落实工程质量安全责任为核心，加强监督体制机制建设，建立健全以抽查、抽测为主要方式，以行政执法为基本特征的质量安全监督模式，标本兼治，惩防并举，推动我市建设工程质量安全管理工作迈上新台阶。2011年要实现3个目标，重点做好八项工作：
确保3个目标：
一是创优目标。2011年建设工程要创鲁班奖4项、国优奖8项、结构海河杯奖260项、海河杯奖220项（其中金奖海河杯奖60项）、海河杯住宅示范奖20项；创市级文明工地奖300个（其中市级文明施工样板工地150个）。
二是质量目标。2011年全市建设工程质量竣工验收合格率要达到100%，工程质量抽查合格率达到90%以上，确保工程主体结构安全。
三是安全目标。2011年要严格控制伤亡指标，减少一般事故，遏制重特大质量安全事故发生，建筑业百亿元产值死亡率控制在1.0以下，伤亡人数低于2010年。
2011年要做好以下八项工作：
一、加强机构和队伍建设，着力提升监管工作水平。围绕贯彻实施建设部5号令和《天津市建设工程质量管理条例》，在提升监管工作水平上下功夫。推行监督执法工作 ……此处隐藏1447个字……目，加强企业对项目的质量安全监控，提高企业内部自控能力。出台《天津市预拌混凝土质量监督执法检查工作办法》和《天津市建设工程质量检测管理办法》，加强混凝土企业和工程质量检测机构的行为管理，为监督执法工作提供依据。
七、实行“两个继续，两个推动”，引导企业争先创优。继续组织开展特级、一级施工单位质量安全和文明施工现场观摩交流活动，每月观摩10个样板工地，交流经验做法，营造比学赶超氛围；继续实行灰名单制度，连续三年无创优业绩的一级以上施工企业将被列入灰名单，连同企业法人一同公示，取消其参与国有投资项目投标资格，以示警示；推动工程创优计划实施，落实精品项目储备库，提前做好鲁班奖、国优奖和海河杯金奖申报项目储备；推动成片建筑创优和市政基础设施工程创优，将工程创优由单体工程向成片建筑延伸，加大市政基础设施工程创优扶持力度，创建更多的优质工程。
八、大力开展监督执法检查，营造质量安全高压态势。以治理建筑市场违规行为为源头，以迎接住房城乡建设部全国质量安全监督执法大检查为契机，开展3个百日综合大检查活动，重点对社会保障用房、医院、学校、桥梁、地铁、建筑节能、门窗安装、超高和深基坑工程的结构质量，高大模板支撑系统、起重机械设备、预拌混凝土质量安全等进行专项检查，集中整治建筑市场虚假招标、违法分包和企业人员挂靠等突出问题，治理建筑施工五方责任主体责任不落实、不按设计和规范标准施工、安全技术措施不到位、隐患排查自查自纠不到位，以及应急响应机制不落实和违章指挥、违章操作等现象和行为，将建设施工二十一条禁令落到实处。对安全措施不落实、应急管理不到位、造成严重隐患和事故的企业记入“黑名单”，本市企业一年内不允许参加新项目投标，外地企业不允许进津备案。
